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如何建立与宁夏社会发展需求相适应的现代保险服务业

发布时间:2015-05-12 17:06:30 来源:   作者:

 

平安养老宁夏分公司   史宪巍

随着时代的进步,商业保险在生活中的地位越来越重要,成为了日常生活中的重要组成部分,而保险也早已不再是一种单纯的保障,其服务领域包含各方各面。宁夏保险业较全国而言,规模虽小,但保险深度却高于全国平均水平,发展前景不可估量的。

当下很多人对保险的认识依然停留在“看病报销,出事理赔”的认识上,然而时代在改变,保险业也早已今非昔比,建立与宁夏经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,应做到以下几点:

一、推动科技创新,为高新技术产业发展提供风险保障

     高风险、高投入是高新技术的一大特点,为了保障风险投资的安全和持续投入,必须从制度设计上予以保障。保险业作为风险管理的有效手段,在推动高新技术的发展上具有独特的优势。当前,国际上盛行商业保险与高科技联姻,保险公司通过科学合理地计算风险投资的保障费用,承保高新技术项目,万一项目不成功时,由保险公司承担部分风险;保险公司还通过开展高新技术转让保险,促进科技成果进入技术市场和提高成交率,提高企业采用高新技术的积极性,有力推动了高新技术产业的发展。

   二、完善社会保障体系,减轻政府负担

保险虽然是一种商业行为,但它在社会保障、减少政府财政支出等方面发挥着举足轻重的作用。社会保障、社会安全这些事情本应当由政府来做,但天有不测风云,并不是所有的工作政府都能承担。而保险业就能够非常有效地发挥这样一种保障作用。保险业可以通过市场化的途径来聚集资金,并通过“今天为明天、多数人为少数人、健康人为病患者”的资金使用机制来为投保者提供社会保障。

在我国,社会保障制度不完善已经成为影响当前扩大内需、启动消费的主要制约因素,解决不好这一问题,势必影响我国经济的长远发展和社会稳定。随着我国老龄人口的不断增加,经济环境压力较重,国内企业面临的竞争加剧,社会保障资金不足的矛盾将越来越突出。据有关专家测算,我国养老、医疗、失业三方面社会保障基金的支付缺口每年大约为673亿元。同时据社会保障部门估计,转制成本大约为20000亿元左右。如此大的债务规模再加上每年的社会保障资金缺口,短期内完全要政府解决不现实,但社会保障却不能产生断层。另一方面,我国地区间发展很不平衡,生活保障需求呈现多样化、多层次的特点,老年护理、企业年金、健康、医疗、教育费用等与社会生活联系紧密的商业保险需求,具有极大的潜力,这为我国商业保险充分发挥社会管理功能,减轻政府压力、促进国企改革提供了广阔的舞台。

三、完善社会管理体系,促进社会正常运转

社会和经济的运转时常存在许多不和谐的因素,因此,有必要建立完善的社会风险管理机制,尤其是充分发挥保险的社会管理功能,消除各个要素彼此之间的摩擦,减少冲突,建立良好的社会秩序,保障社会的正常运转。如,责任保险有利于当事人履行相应的民事赔偿责任,解决纠纷,协调民事关系。发达国家有完备的责任保险体系,如产品责任保险、雇主责任保险、执业责任保险及公众责任险、机动车辆第三者责任险等,被保险人一旦出现责任事故,可以很快通过保险公司解决,不必纠缠于旷日持久的官司,减少了社会的摩擦和冲突,整个社会运转效率高。近年来,我国医疗事故纠纷频繁发生,巨额诉讼案例呈上升趋势,国内各家保险公司陆续推出了医疗责任保险,在取得经济效益的同时也产生了良好的社会效益,受到医患各方和社会的普遍欢迎,尽管还有许多地方有待完善,但充分说明了保险参与社会管理大有可为。

四、激活储蓄机制,促进经济发展

    经济学家普遍认为,储蓄率和经济增长率之间存在正相关关系,但其传导机制存在多种途径。保险作为金融中介之一,在提高资金融通的效率方面有三个优势,能有效地提高金融系统的运行效率:一是降低结合储蓄者和借款人的交易成本;二是创造资金流动性;三是有利于形成投资的规模经济。与商业银行相比,保险公司的长期负债和稳健的现金流量,是政府和企业理想的长期融资渠道。一国金融体系的发达程度与其对市场的依赖性成正比,与其对金融中介的依赖性成反比,也就是说取决于信息对称的程度。因此,保险公司的金融中介作用,在新兴国家金融市场比在发达国家金融市场更大。对于我国还不完善的金融市场来说,保险业的作用还远远没有发挥出来,具有巨大的潜力。

五、稳定经济生活,为社会提供“安睡保险”

    保险通过预先确定的支出将未来不确定的可能损失固定下来,从而稳定个人、家庭和组织机构的财务状况,有利于形成经济安全的心理预期,为经济生活平稳运转创造条件,客观上起到了古典经济学描述的“守夜人”角色的作用。现代保险技术的不断发展,使原来许多不可保的风险逐渐变成可保风险,保险服务的领域和深度不断得到拓宽,保险的社会管理功能将越来越凸现出来。

我国现已进入经济高速发展时期,社会乃至政府负担的压力越来越大,而商业保险的社会管理功能日益凸显,无疑为政府、社会承担了日常生活中的诸多风险,商业保险不仅为居民生活保驾护航,也为社会安定做出了诸多贡献,可以说我们的生活已离不开保险,建立与宁夏经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,商业保险的社会管理功能不可或缺,正是有了保险的存在,分担了大家的后顾之忧,才会最终达到“保险让生活更美好”的美好愿景。

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